Главная » Градостроительство » Выход – только через выборы!

Общежитие и «Ночь длинных ковшей» - что общего?

С 1992 года остается горячей и болит точка на карте Москвы - бывшее общежитие в районе Марьина Роща, по адресу Шереметьевская ул., д. 9 корпус 3. Это довольно обычный случай, подобных «горячих точек» в России сотни, если не тысячи, Правозащитники много ими занимаются, с переменным успехом. Но недавно Николай Ляскин с его аналитиком в социальной сети Фейсбук подошел к этому случаю с неожиданной стороны: увязал его с совсем вроде бы другим случаем - с «ночью длинных ковшей» в Москве. И вот перед нами уже не случаи, а явление, система.

Случай первый.
Общежитие Московской чулочной фабрики заселено в 1984 г. В 1992 г. помещения в этом общежитии за один день без ведома жителей перевели в нежилые и приватизировали, а потом несколько раз перепродавали вместе с людьми, опять-таки как нежилые. Сейчас дом принадлежит индивидуальному предпринимателю А.А. Юнникову. Наличие жителей мешает ему использовать дом более выгодно. И г-н Юнников их выживет: «…отключает горячую воду, этой зимой отключил батареи, обрывает провода с интернетом. И при этом самолично устанавливает тарифы на проживание. Был момент, когда он установил плату в 1000 рублей за кв. метр в месяц. Вот живёт семья в комнатушке 15 кв. метров, ютится как может, готовит обед на общей кухне, а плата за пользование - 15 тысяч рублей… И всем плевать, что люди живут в условиях, непригодных к проживанию» (Н. Ляскин). Еще в 2014-и году чиновник в префектуре плакался: «В 90-е годы были приняты решения, последствия которых нам сейчас приходится расхлебывать. Есть мнение, что приватизация здания общежития была проведена с нарушениями, но точно установить это может лишь суд.» И вот незадача – ну никак не «расхлебают»! В судах, которые длятся уже много лет, решения всегда в пользу собственника, так как у него все документы в порядке. Так ведь и у жителей документов на дом достаточно: налицо и постоянная регистрация, и давность владения и пользования, и факт явного мошенничества при приватизации.

Ведь ст. 4 Закона от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», действующая и ныне, запрещает приватизировать общежития. Их полагается отремонтировать за счет собственника и передать местной власти. При этом бывшее общежитие становится многоквартирным домом, в котором, согласно Жилищному кодексу, жители вправе приватизировать свои комнаты, как в коммуналке, и требовать признания прав на земельный участок. И (или) дом может быть признан аварийным и расселен. По-моему, то, что результаты мошенничества пока не исправлены властью, т.е. дом не оформлен указанным образом, – это ошибка суда (мягко говоря). По мнению же суда, у г-на Юнникова документы на дом - в порядке. Для суда он, видимо, - добросовестный приобретатель. Но как можно считать добросовестными цепочку приобретателей дома? Каждый из них не мог не знать, что в доме давно и законно живут люди, что дом был заселен как общежитие, что в такой ситуации перевод жилых помещений в нежилые - мошенничество, и, следовательно, не мог не понимать, что фактически становится покупателем имущества, приобретенного заведомо мошеннически путем. Согласно статье 302 ГК РФ, суд должен был принять решение об изъятии дома у г-на Юнникова в пользу города и подтвердить права жителей на приватизацию жилья, в том числе и земельного участка, и на компенсацию вынужденных расходов.

Вот «цена вопроса» согласно публичной кадастровой карте:

Тип: земельный участок. Кадастровый номер: 77:02:0024019:6 . Статус: ранее учтенный. Форма собственности: собственность публично-правовых образований.
Кадастровая стоимость: 288 100 083,89 руб. Декларированная площадь: 2 831 кв. м
Разрешенное использование: 142001020400. Для иных видов жилой (внимание!) застройки по документу: объекты размещения учреждений дошкольного воспитания (1.2.17), объекты размещения общежитий (1.2.1). Дата постановки на ГКУ: 01.01.2007.
ОКС (здание). Кадастровый номер: 77:02:0024019:1014 . Дата постановки на учет: 24.05.2012. Декларированная площадь: 949.30 кв. м. Форма собственности: частная
Кадастровая стоимость: 45 294 378.09 руб.

Значит, власть незаконно лишает жителей недвижимости, кадастровая цена которой 333 394 262 руб. 86% этой суммы - стоимость земли, ведь по нынешним временам это чуть ли не центр города, рядом станция метро «Марьина роща». То , что участок считается собственностью города, а не жителей - полностью на «совести» власти.

Случай второй.
В ночь (в ночь!) на 9 февраля по распоряжению Правительства Москвы были снесены экскаваторами 97 киосков и торговых павильонов. Не будем здесь обсуждать законность и целесообразность их существования. Факт тот, что у большинства владельцев документы были в порядке, а у некоторых права подтверждались даже судебными решениями. Но после многих лет существования этих построек Правительство Москвы вдруг увидело, что они самовольные: стоят на не предоставленных для этих целей земельных участках, в полосах отвода инженерных сетей и т.п. А согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, «лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности». К тому же 1 сентября 2015 года вступила в силу часть 4 той же статьи, согласно которой власть «вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий… или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей…». «Вправе принять решение» - это значит сама, без суда. Это не противоречит части 3 статьи 35 Конституции («Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда»), поскольку, как сказано выше, самовольный застройщик – не собственник. Именно так московская власть аргументирует свое решение о сносе торговых точек. И она имеет на это право, но только НА ПЕРВЫЙ ВЗГЛЯД. Ибо нигде в законодательстве не сказано, что власть вправе без суда признать постройку самовольной и что собственник не вправе обжаловать это решение власти в суде.

Итак, в первом случае у жителей – право нормально жить в доме, приватизировать свое жилье и распорядиться им, включая земельный участок. У «собственника» дома – документы, которые, если учитывать все обстоятельства, скорее всего должны рассматриваться как результат мошенничества. Но власть по «непонятной» причине твердо стоит на стороне собственника и плюет на жителей.
Во втором случае, если учитывать всю статью 222 ГК, власть плюет уже на собственников (в большинстве - мелких). В чьих интересах? Вряд ли в интересах города. Ну что хорошего в том, что рядом со станцией метро невозможно купить пирожок, а нередко даже газету. Кстати, и в подземном переходе – с недавних пор тоже. Тогда для кого же это сделано? Скорее всего - для сетевых супермаркетов, чтобы избавить их от конкуренции.
Сходство двух описанных случаев при всех их различиях и множество других случаев подобного поведения власти показывают, что подобное может случиться с каждым.
Судебные разбирательства, митинги и прочие цивилизованные попытки сопротивления пострадавшей стороны нужны, но мы видим, что единственный их полезный результат , скорее всего, будет – в очередной раз убедиться самим и убедить как можно больше граждан, что надо менять власть. Единственный цивилизованный способ – выборы. Очередные уже близко; до следующих – очень далеко, и если оставить все по-прежнему, то власть не остановится, власть будет наглеть.

 

2 Ответов к записи “Выход – только через выборы!”